荆楚网记者出击：投诉平台合法吗？
1、投诉内容必须客观理性，对非客观的恶意诽谤、造谣中伤、人身攻击，一律删除；对非理性的情绪发泄，一律不予理睬。
2、投诉者请留下真实姓名和联系方式，不方便公开的，可以用短信方式给版主留言。
这是湖北省蕲春县某律师的发问。
事情源于荆楚网上一网民对蕲春县教育局有关问题的投诉。
起源
2004年，由湖北省委宣传部主管，湖北日报报业集团承办的湖北省门户网站荆楚网，为了利用现代网络技术手段建立党群沟通的便捷渠道，与湖北省各大新闻媒体、省总工会、律师协会等单位联合，在网上开通了网络投诉平台，许多网民通过东湖社区发帖，足不出户，解决了生活中的很多矛盾纠纷，同时，荆楚网采取先审后发、被投诉人（单位）发送公函成清事实等方式，杜绝造谣诽谤、人身攻击等内容，深受网民支持，也成为党和政府了解民情民意的重要基地。
2006年，投诉平台上出现**篇针对蕲春县教育局（教委）的投诉帖子，同年12月又出现投诉人跟贴“检讨书”，承认自己是“因为想当教育局长不成，怀恨在心，恶意诽谤，痛心疾首”等内容，对于不符事实的投诉，荆楚网管理人员作了删帖处理。
2007年8月，荆楚网记者接到一封自称“投诉人”的电子邮件，首次披露上年末的“检讨书”是在投诉人蕲春县教育局某局长的“威逼”下不得不写下的（有局长亲笔修改稿复印件），其间，投诉人夫妻上门道歉并下跪请求原谅。原因是：
1、
投诉人工作被停止，工资补贴被停发；
2、
投诉人被当地公安机关从下班途中突然“带走”询问，第二天允许回家；
3、
投诉人被抄家，电脑被没收；
4、
投诉人被本单位开会连续“批斗”3天。
5、
投诉人被反起诉。
记者调查
8月9日上午，荆楚网、湖北日报记者赶赴蕲春对此次事件进行调查。
荆楚网、湖北日报记者首先针对投诉人提出的几个主要问题首先接触了几位处于“停职”状态的教师（校长），他们解释，所谓“停职”是没有办理离退休手续，也没有被撤职，但工作被其他人接替。他们当中，有的急于澄清自己，更多的人避重就轻保持沉默。
随后，记者来到教育局向值班人员说明希望找到被投诉人某局长，值班人员称“不在”、“出差”、“到武汉开会”，记者追问：“是教育厅开会吗？”答：“可能是下乡。”（有录音）随后，他打电话找来办公室主任，记者被领到主任办公室，摄像机镜头被主任移开，记者掏出的录音笔也被主任推开：“不要录音。”随后，主任指出投诉人“作为中共党员，为了当校长，无中生有、恶意诽谤”以及教育局相关工作的规范，并派人找出2003年办公楼装修材料（有录音、记录）。在记者再三要求下，主任拨通局长电话问他“有记者找你，有没有空回来？”并约好下午与记者见面。其间，教育局有人给记者送来西瓜及每人一包香烟，记者没有拒绝，但出门时均未带走。
相关问题调查情况：
[投诉一]蕲春县教育局办公楼2003年装修，同期，教育局两名局长装修“豪华”住宅各一栋，且办公楼装修与住宅装修为同一个工程队承接。
投诉人：教育局办公楼装修耗资280万，住宅建设装修的极其豪华（别的不说，游国庆家仅一个厨房，就花十多万哪！搞建筑的朋友说，他们每家豪宅至少值70万元，连家具近百万元哪！），与个人收入（夫妇双方共约4万元/年，3个小孩，其中小女儿刘璐2003年被保送上武汉大学，小儿子还在读小学）不相符，曾在当地轰动一时。
被投诉人：私人住宅建设在前，办公楼装修在后（没有证据）。且办公楼装修有合格的审计报告（未经证实）。
记者：从外观看，两位教育局长的3层小楼在当地确实比较突出），内部装修情况未知。教育局办公楼装修简单，只有基本粉刷，刘建文局长的办公室没有办公电脑，办公桌也很简陋
[投诉二]2003年教育局办公楼装修中的问题，曾被《鄂东晚报》记者蔡群调查，教育局领导为了“封口”，于同年11月开始，每年订购《晚报》490份，每份188元，每年9万余元，“摆平”此事。该项费用在未征得各校校长及教师同意的情况下，从教育经费中扣除，并摊派到教师个人。
投诉人：可以提供2003年全县教育系统征订发票，该项征订一直持续至今。（有发票复印件，复印件显示全县教育系统2003年征订费9****元。）
被投诉人：征订《鄂东晚报》是被迫征订，因为当时该报总编蔡群恶意威胁，说该县某学校涉嫌乱收费蔡群曾被央视焦点访谈曝光，蔡随后被开除公职（“终身不得从事新闻行业”），而非因为办公楼装修问题“封口”。（有录音）
记者：2003年以后为什么还一直征订呢？
被投诉人：2002（04）年黄冈市教育局开始与《鄂东晚报》合办“教育导刊”，刊登各县市教育系统的相关内容，因此，市局要求我们征订。
蕲春县教育局办公室主任：是的，我们要求学校征订。（有录音）
记者：全县教育系统有多少学校？从什么时候开始征订、每年征订多少份、每年共计开支多少钱？
被投诉人：700多所学校，从2003年开始征订，每年约170份，每份约120元，每年共开支2万元左右。(有录音)
某山区教师：从2003年开始征订，我们学校没有摊派到个人。（有录音）
[投诉三]投诉人只是在湖北省门户网站上通过正常的投诉渠道反映问题，并没有诽谤和人身攻击，教育局领导却通过公安部门，在投诉人下班途中，在没有穿作制服和出示证件的情况下，突然将其拉上车，带回刑侦大队，随后对其抄家。
记者到蕲春县刑侦大队。
记者表明身份后提出：我们希望找吴警官（当时带走投诉人的警察，蕲春县漕河刑警中队指导员）了解一些情况。
队长夏：你们必须先到公安局办理登记手续，我们才能接受采访。
记者：这是县公安局的规定吗？
夏：县公安局……也不是……
记者：那就是你们大队的规定？
夏：我们都是这样要求的。
记者：你不是队长吗？那就是你定的？
夏：我没有权利定，我们以前就是这样定的。
（有录音）
记者：好吧，我们一个人等在这里，一个人去办手续。
夏：你们最好一起去。
记者笑，不用，免得跑得累。
为了缓解紧张的气氛，记者说：做警察也蛮辛苦的，现在大家的眼睛都盯在公检法部门，你们的压力也满大的吧？
夏：我告诉你，你们没有办理手续，是不可能采访的。
（有录音）
随后，夏打电话约人：“你不快来我就要走了。”一会儿，来了一帮人，挤满了办公室，记者站起来，说：“你们有事，我在外面等一会儿。”
夏随即打电话找来一年轻人：“你带这位记者到你办公室坐一下。”记者跟随年轻人来到一楼一间空荡荡、布满灰尘房间，房内被太阳照进一半，没有空调，没有电扇，一会儿，年轻人满头大汗，记者也汗流浃背，感觉呆不下去。记者跟年轻人闲聊，得知他是警官学校毕业，参加全省公务员考试上岗分到蕲春的外地人，姓郁。
记者：你能否帮我联系一下吴警官？
郁：我刚看他骑摩托车出去了。
郁还是帮记者打通了电话，然后告诉记者，吴警官出差了，大概这两天回不来。
此时，到公安局办理手续的记者返回，但并没有办理什么手续，只是一起来的有一位公安局科长。
科长：把你的记者证给我看看。
记者拿出证件，他一页页地仔细翻阅，并像验钞似的举起来看。随后，他带我们到夏队长处，夏打电话吴。
夏：什么？出去了怎么不跟我说一声？
夏告诉记者，吴警官的侄儿头摔破了，还没完全好，他今天送侄儿到老家去了。“要不你们今天不要走。”
记者：我们只是想看看当时“带”投诉人过来的一些记录，吴警官不在，保管档案资料的人就不能查找吗？
夏：在我们这里是谁办的案件谁保管资料，都在他自己那里锁着，别人拿不到。
记者：吴警官什么时候能回来？
科长：这说不定，我们明天再跟你们联系。
（有录音）
[投诉四]县教育局对投诉人的报复。包括停止工作、停发工资、开“批斗会”等。
投诉人：本人以前是教育局工作量很大的人，包括前期的“天地杯”少儿作文竞赛活动，阅卷评分等工作全部由本人完成，但教育局关于该活动的文件上提到所有工作人员中没有本人名字；本人现在每天上班就是接电话、看自己的书；本人工资补贴从2006年起停发；2006年12月27、28、29日连续三天，教育局开会批斗本人，局长在这种公开场合辱骂本人及本人父母、先祖。
主任：不存在停止他的工作，他每天照常上班。他的工资一直在发放，不存在停发，停的是下乡补助，他以前的工作下乡比较多，有补助，现在没下乡，当然没有补助。不存在批斗会，而是2个半天的党员生活会。
记者：党员生活会经常开吗？通常是多久开一次？
主任：经常开，每个季度开一次。
记者：有没有开会记录？能否看看？
主任：有，我们找给你（但到记者离开蕲春，没有看到该记录。）
最后，记者两路人汇合到教育局，在场有蕲春教育局长、办公室主任、宣传部副部长。
局长：事情就是这样的，解释清楚了就没问题了。
部长：你们过来怎么不跟我们打个招呼呢？你们的领导我们都很熟悉的。
记者：我们主要是怕给你们添麻烦。
主任：我去安排生活……
部长：在这里吃了饭再走。
记者：不用了，多谢了，我们必须8点之前赶回武汉，家里还有很多事情要处理……
教育局其他人：你是哪个部门的？叫什么名字？电话多少？以后多联系……
记者：好的，再见！
再来回答律师问题。记者认为，只要不违法，任何形式的投诉都是公民应有的权利，也是融洽、密切党群关系的方式。荆楚网只是提供这样一个沟通平台，所以，根本不存在不合法的问题。更何况，荆楚网是湖北省门户网站，湖北省唯一的重点新闻网站，这一切都是有资质证明的。
2007-8-10
