理清思路 明确目标
——蔡甸区加速启动食品安全示范街乡镇创建活动
蔡甸区为使创建活动扎实、有效、稳步推进，特推出了 “三为先”工作思路、坚持“四个不动摇”和“五项举措”，即：
“三为先”思路：先易后难、先点后面、先宣传后整规。
坚持“四个不动摇”：一是坚持地方政府负总责不动摇。要求地方政府高度重视创建工作，并将创建工作纳入目标管理内容。二是坚持职能部门各负其责不动摇。要求区食安办综合协调统筹抓，建立联席会议制度，列出推进时间表，加强督导和检查；职能部门包保负责分块抓，实行目标责任制，强化责任考核和追究，签定创建责任书；集中力量整体推进联动抓，加强合作，集中力量解决交叉、边缘、突出难点问题。三是坚持业主负责制不动摇。采取宣传、造势、培训、教育、签订承诺书等不同形式，切实增强食品生产经营者的法律法规、诚信守法和企业是第一责任人的意识。四是坚持创新管理机制不动摇。在全覆盖、加大监管频次的基础上，加大违法违规食品生产经营行为的处置力度，在创新中不断探索新举措，出台相应的扶持、优惠、服务等政策，建立健全长效监管机制。
五项举措：一是以考察调研为基础，精心规划创建活动，完善工作机制。组织专班有选择性的赴先进地区考察、学习和吸收先进工作经验，开展食品安全示范街乡镇调研，弄清我区街乡镇食品安全监管基础，分析存在的问题，制定创建工作方案；成立创建工作领导小组及日常工作机构，将创建工作目标及责任分解到相关街乡镇和区直有关部门，制定督办及考核奖惩办法。二是以食品安全责任网、监督网、流通网“三网”建设为平台，全面启动创建活动，夯实工作基础。以街乡镇食安办为平台作用，以协管员、信息员为基础，整合食品安全监督网络和信息网络，健全应急体系；推进“万村千乡市场工程”和“农村食品安全示范店”建设，规范各项管理制度，基本实现农村食品统一配送；努力推进食品安全信用体系试点工作，提高食品企业安全信用意识；强化种植养殖、生产加工、流通和消费全过程监管，开展食品安全专项整治，净化食品市场环境。三是以示范创建为重点，扎实推进创建活动，凸现创建特色。实施示范工程，开展食品安全示范街乡镇（村）、示范企业（基地、小作坊、小超市、小食品店、小餐饮店、小糕点店、小食堂、集贸市场）等创建，夯实监管基础，提高管理水平。四是以宣传发动为突破，全民关注创建活动，营造浓厚氛围。开展食品从业人员法律法规培训，全面提高依法生产经营意识和管理水平；开展食品安全“五进”活动，提高食品安全意识；实行标语上路，宣传栏、举报公示牌入村，宣传手册入户，加强社会宣传。五是以督办协调为抓手，联合开展创建活动，形成创建活力。全面落实区、街乡镇政府负总责，区直相关部门各负其责，企业是第一责任人的食品安全责任制，确保工作责任落实；通过例会、专项检查、人大政协视察调研、食品安全综合评价等进行专项督办；加强区食安办工作，争取财政支持，切实解决创建工作经费，确保创建工作顺利开展。
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